传统与决策

  古今中外的管理者都很注重管理的决策，我国古人还有许多关于管理决策的精彩论述，因为正确的决策是事业成功的起点，在管理实践中，管理者既需要借鉴前人优秀的决策，也需要根据情况的变化而进行改造和创新，同时还需要采取各种有效措施，防止管理决策变形，以保证决策落到实处。

一．我国古代关于决策的论述

在古人的典籍中，我们很难找到“决策”这个词，但不是说古人没有决策的活动，在古籍中，古人笔下的“令”，内容是十分广泛的，包括了政策、策略和法令等多方面，有时也可以用来代替“决策”的含义。

制定决策是管理者的重要责任。韩愈的《原道》中有“君才，出令者也；臣者，行君之令而致之民者也；民者，出粟米麻丝作器皿通货财以事其上者也。”在这里，如果剔除封建性的等级观念，就君臣民一般社会职能来说，还是有一道理的。韩愈认为：“君不出令，则失其所以君；臣不行君令而致之民，则失其所以为臣，民不出粟米麻丝作器皿通货以事其上，则诛。0”

从这两段论述里，我们看到了封建社会中君民三者的社会分工，君是制定决策的最高统治者，臣是执行政策、管理百姓的中层统治  者；民是实施决策、接受管理的被压迫者。这种结构管理模式便构成了封建社会管理的特色  。

管理的决策，事关国家的兴亡治乱，具有举足轻重的作用。《慎子。君人》篇说：“民之乱在于上，国之安危在于政。”这里的“上”与“政”，实际上就是指封建管理者自身行为和政策。唐代白居易《策林一。号令》说：“王者发施号令，所以齐其俗，一其心”白居易这一说法提示了封建统治者制定政策和策略的目的，那就是为了统一老百姓的习俗和言行，使社会安定，这样才能保证封建统治者的政权  不动摇，这也是贯穿于我国封建社会始终的治国决策的作用。

古人不但注意到管理决策的作用，而且也注意到管理决策的合理性。《荀子。王制》中说：“政令是,百姓一，贤良服”这话的意思是说：政策法令如果切合当时的实际，那么，老百姓的思想才容易统一起来，有才能有声望的人才会心悦诚服。这个观点在今天肯定是具有借鉴意义的。

二．正确决策是事业成功的起点

让我们来看看三国刘备集团的发家史吧，刘备兄弟数人发起于汉末乱世，因不善于决策，辗转多年无尺寸之地，不得不到处流浪，寄人篱下。诸葛亮隆中对策为刘备集团开拓事业奠定了根本的基础。据《三国志。诸葛亮传》所载，诸葛亮在为刘备决策前，先分析了天下形式，然后为刘备找到发展事业的立足点＿＿荆州和益州。诸葛亮说：“将军既帝室之胄；信义著于\四海，总揽英雄，思贤若渴，若跨有荆州，保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越。外结好小权，内修政理，天下有变，则命一上将将荆州之军以和宛洛，将军身率益州之众，出于秦州，百姓孰敢不箪食壶浆以迎将军乎？诚如是，则霸业可成，汉室可兴矣。”

诸葛亮这一番决策使刘备顿开．茅塞，为他以后事业的成功到了一条正确的道路。他激动地说：“孤这有孔明，犹鱼之有水也。”《三国演义》在叙述这段故事时还引了后人的赞诗。诗四曰：“豫州当日叹孤穷，何幸南阳有卧龙。欲识他年分鼎处，先生笑指画图中”虽然以后霸业未成，汉室未兴，但这一决策使刘备后来竟能三分天下占其一，成为蜀国之主，却是众所公认的事实。

诸葛亮隆中对策对今天的管理者至少有三点启发意义。第一，必须正确分析时局的发展，这是决策的基础。诸葛亮首先向刘备大  谈了当时豪杰并起，竞争天下的形势。在这种竞争的形势下必须要寻得自己的立足点。第二，寻找薄弱环节，发展自己的事业。诸葛亮认为，荆州和益\州是发展事业的好地方，这两个地方良田沃野，物产丰富，地理位置十分重要，便于向外扩展，而且这俩会的主要刘表、刘璋暗弱，不能守信其地，“此殆天所以资将军”，劝刘备从这里下手，第三，明确自己的外交政策。诸葛亮认为，刘备如果拥有荆州和益州之地，保住险要的位置。就应该“西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内修政理”。孙权在荆州的东面，在这里，诸葛亮的策略是要团结东、西、南在方面的力量，言外之意便是抗拒北面的\曹操。

三，前人决策的继承与改造

我国历史悠久，文化灿烂，管理经验丰富，这此是我们发展事业得天独厚的条件。明智的管理者大都有懂得继承的前人的文化遗产，结合今天的实践情况进行改造，形成自己具有特色的管理思想和方法，在这里，一是继承同是改造。二者都是需要的，在继承的基础上改造和在改造的原则  下继承，此二者是密不可分的。

需要继承的决策是应该是经过了历史的实践证明是成功的决策。在封建社会里，我国是一个落后的大国，这是一个客观存在的事实，我国的封建社会里明智的帝王、如西汉文帝、景帝、唐太宗、唐玄宗（前期）和清圣祖康熙帝等，都很重视农业的发展，他们继承了《管子。治国篇》的治国之策：“治国之道，必先富民”，“民富则易治也，民穷则难治也”。他们相继采用了“重农为本”的决策和轻徭薄赋，厉行节俭，以身作则，奖励耕稼，兴修水利等措施，开创了我国封建社会的几次盛世。

军事家诸葛亮之所以用兵如神，是因为他既熟读兵法，又知道根据情况变化而采取不同的策略。改孙膑的“减灶诱敌法”为“增灶惑敌法”便是他成功的一例。“灶”是古时部队在外行军打扰临时垒起的生火做饭的\设备，每灶的吃饭数大抵是相等的，战国时，齐国的军事家孙膑采用减灶诱敌法，用逐日减灶的办法使魏将\庞涓产生错误的决断。庞涓从灶数的减少错误地估计齐军中途逃跑过半，于是，弃其步军，轻骑追击，结果落入了孙膑的圈套，兵败身死。诸葛亮对这一用兵策略不会不知道，但他不照孙膑之法。而\用了一个增灶惑敌之法，使司马懿同样上当

《三国演义》第一百回“汉兵劫寨破曹操，武侯斗阵辱仲达”载，后主刘禅听信流言训孔明班师回朝。为了防止司马懿大军追击，孔明分五路退兵，每日退兵，增灶而行。谋士杨．仪问：“昔孙膑擒庞涓，用添兵减灶之法而取胜，今 丞相退兵，何故增灶？”诸葛亮向他解释说：“司马懿善能用兵矣，知吾兵退，必然追击，心中疑吾有伏兵，定于旧营内数灶；见每日增灶，兵又不知退与不退，则疑而敢追。吾徐徐而退自无损兵之患。”后来果不如诸葛亮所料，司马懿见行军灶不断增加，疑而不敢追击。

为什么孙膑退兵用减灶，诸葛亮退兵用增灶。两者同样获得成功呢？这是因为决策的目的不同，前者为了诱敌追击，故用减灶；后者为了疑敌军，不让追击，故用增灶。用增灶还是减灶，只能视情况而定。不能见兵书或别的人经验而定。

四．防止决策变形的几点主要措施

在制定决策时，需要对前人和旁人的决策继承学习，同时也要根据自己的情况进行改造，以求得一种很好的决策。但一决策一旦形成以后就必须坚决执行，在执行中要防止决策的变形，所谓决策的变形，就是在决策中塞入了许多与决策不相关的甚至是相违背的,内容，使它改变了奕有的形状。防止决策变形，主要抓住三个环节，即执行之前，执行之地和执行之后。

（一）执行决策之前：注意兼听则明，

从决策的形成到决策的执行这一阶段，防止决策变形的主要措施是兼听则明。“兼听则明”的对立面是“偏听则暗”。大唐名相魏征曾用这两句话来劝谏唐太宗，并收到很好的效果。管理者偏信自己的能力或某一部分人的意见，就难于对事物进行全面的了解，很可能被人蒙蔽，决断必错；如果能兼听众人的意见，尤其是兼听相反的方面的意见，就可以从中比较优劣，判断其是非，就可能做正确的决策。

（二）执行决策时，防止以权谋私

决策制定之后，需要一些管理者或经办人员去执行，他们应该是忠实地带着群众的意愿来履行自己的职.责。这个环节是今天 问题最多、最严重的环节。大量事实告诉我们，许多单位和企业之所以解体或破产，既不是因为大家制定的决策不合理，不正确，也不是因为中工不愿意实施决策，而是因为决策的招待者贪赃枉法，中饱私囊。这些人利用党和人民给他们的权力，大肆侵吞集体财产，扭曲大家制定的正确决策，他们  是社会主义现代化建设事业的“蛀虫”，任何一个单位，只要有几条这样的“蛀虫”在中间作怪，什么样的科学决策也实现不了。因此，加大力度，揪出“蛀虫”，净化管理队伍，是落实决策的关键环节。

（三）执行决策之后：进行检查研究

任何执行决策是正确的，还是不正确的，都不能事前作出结论，只有经过实践才能断定 它的正确与否。人们在制定决策时，总是尽量使决策具有科学性，能给单位带来效益。但事情的发展是不是就一定合乎人们的愿望呢？这是一个很给回答的问题，因为事物的发展是很难预料的，在竞争激烈的年代，突如其来的事变是时有发生的。因此，我们只能在事后作出结论。

许多单位在执行决策后坚持进行阶段性的检查研究，不失为一种成功的管理方法。这种经常性的检查研究，既可以总结前一阶段的决策实施的经验和教训，又可以为后一阶段的形成新的决策提供翔实的可供借鉴的资料。

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